Mario Monti, bis repetita?

Monti bis

di Marcelle Padovani
Pubblicato in Francia il 4 ottobre 2012
Traduzione di Claudia Marruccelli

Il premier tecnico ha dichiarato di essere disponibile a un secondo mandato. Una prospettiva che piace molto ai centristi italiani.

Paradossi della politica italiana: si parla con un’inaspettata passione del "post-Monti", mentre il premier sembra essere ben ancorato a Palazzo Chigi. E se ne parla come di un "Monti bis", anche se le elezioni si terranno solo a fine a marzo o inizio aprile. Non solo, se ne parla anche come di un nuovo futuro “governo tecnico", mentre nessuno sa se dalle urne emergerà una chiara maggioranza, o se ci sarà la possibilità che emerga un leader incontestato, membro di un partito politico che non sarà sostenuto da una netta maggioranza..
Anche se ci siamo ormai abituati al "machiavellismo" della penisola, la situazione lascia un po’ sconcertati. Tecnico elegante, ben noto negli ambienti internazionali come esimio docente di economia europeo, Monti ha preso il controllo della nave italiana poco prima che andasse a sfracellarsi sugli scogli della crisi finanziaria, della crisi della liquidità e della crisi totale della sua credibilità internazionale.
E’ subentrato al governo dopo due decenni di Berlusconi e della sua filosofia spensierata che fino a solo un anno fa faceva dire al Cavaliere: "Crisi? Ma quale crisi? Non si trova un posto libero sugli aerei e i ristoranti sono sempre pieni. "Meno di un mese dopo, costui finisce diritto nella pattumiera della storia.

Centristi escaLe speculazioni sul "dopo Monti" e sul "Monti bis" sono iniziate venerdì scorso, quando "super Mario", in visita a New York, ha manifestato la sua volontà di continuare a servire l'interesse pubblico, "se ve ne fosse bisogno". La dichiarazione serve a rassicurare i mercati, così come le ambasciate europee, non vi è ombra di dubbio. L'idea è di far capire loro che la sua politica esemplare di rigore, la sua caccia agli evasori fiscali e la lotta contro la corruzione, a capo dello “strano governo” fatto da soli tecnici non verrà sepolta nei primi mesi del 2013 ...
Non ci è voluto molto che certi politici italiani denominati "centristi" siano partiti allo sbaraglio, annunciando il loro appoggio incondizionato al futuro governo "Monti bis", da cui sperano probabilmente di trarre qualche beneficio. "Si aggrappano alla scialuppa di salvataggio Monti per evitare il naufragio", ha scritto il direttore del "Corriere della Sera": Pierferdinando Casini con l’UDC, assieme a Gianfranco Fini, ex leader di Alleanza Nazionale e il leader del movimento "Italia Futura", che altro non è che Luca Cordero di Montezemolo, presidente della Ferrari e un tempo anche della Fiat.
Questi centristi "alla Bayrou" hanno colto al volo l'occasione per cercare di allentare i bulloni di una legge elettorale che spinge al bipolarismo e schiaccia gli outsider. Lo scopo di questi centristi "montiani" non è solo quello di dimostrare che "Monti non è un incidente storico", o di trasformare il capo del governo "tecnico" in "politico", ma soprattutto di evitare che alle prossime elezioni legislative, il Partito Democratico di Pier Luigi Bersani faccia razzia nella maggioranza relativa, come suggerito dalla maggior parte dei sondaggi.

Anticomunismo di baseLa dichiarazione rilasciata a New Yourk da Mario Monti ha risvegliato quindi il sogno centrista e ha incoraggiato chi desidera una "Terza Repubblica". Ma soprattutto, ha ricordato che in Italia, come analizzato benissimo dall’editorialista di "Repubblica", l'ostracismo anticomunista non ha mai cessato di esistere.
Tutta la storia del dopoguerra è stata caratterizzata dall' "anomalia" della presenza del più forte Partito Comunista occidentale che ha interpretato il ruolo di opposizione nell'egemonia democristiana: la DC governava, il PC era all’opposizione. Fino a quando il PC non è diventato anch’esso forza di governo a livello locale e regionale, e la caduta del muro di Berlino  ha fatto supporre che l'anti-comunismo fosse morto con il comunismo sovietico.
Ma non era così. Ha continuato a essere sfruttato da Silvio Berlusconi, consentendogli di consolidare il suo potere. Oggi, eccolo resuscitato dai "centristi" che, al fine di evitare che la Presidenza del Consiglio passi a sinistra (tra i "comunisti"), sono disposti a sostenere e difendere il governo ossia sponsorizzare un governo "tecnico" che servirà in realtà a mantenere le forze di destra al potere.
Ma, questi amici centristi di Monti, desiderosi di fagocitarlo, devono anche prendere in considerazione un bel po' di liberali e semplici democratici che in ultima analisi pongono la domanda chiave: a cosa serve andare a votare la prossima primavera, se sappiamo già che questo voto non servirà a nulla, e in ogni caso a non nominare un nuovo governo, che sarà assegnato in "automatico" a un estraneo non eletto che in nessun caso vuole sporcarsi le mani con la politica? Il problema è più grave di quanto si pensi.

L’Italia di Mario Monti sfida i luoghi comuni

L'Italie de Mario Monti défie les stéréotypes
di Pierre de Gasquet
Pubblicato in Francia il 3 settembre 2012
Traduzione di Claudia Marruccelli per Italia Dall'Estero

All’inizio dell’estate, dopo Grecia e Spagna, anche l’Italia del “Professor” Monti sembrava sull’orlo di una crisi di nervi. Alla deriva nella recessione, invischiata nei propri problemi economici e di bilancio, con un debito pubblico che sfiora il 125% del PIL a fine 2012, l’Italia del dopo-Berlusconi ha rischiato a sua volta di arenarsi sulle rive devastate della zona euro. Colpita duramente dalla logica implacabile dello “spread”, il differenziale tra i tassi d’interesse tedeschi e italiani, che rincara il costo del credito. E tuttavia, anche se la fiducia degli investitori internazionali resta fragile, l’Italia di Mario Monti oggi lancia una sfida ai luoghi comuni.

“Abbiamo bisogno di una grande lezione di sincerità” ha dichiarato recentemente l’editorialista liberale Oscar Giannino. Nessuno lo mette in dubbio. Il guaio è che la sincerità non è mai stata il forte della classe politica italiana, almeno fino a poco tempo fa. La folle scommessa di Mario Monti consiste nel giocare questa carta in un periodo di profondo disordine. Come un Raymond Barre post-moderno, che non ha rivali nella sua politica di rigore, Monti è senza dubbio l’unico che può provarci. In quest’autunno ad alto rischio per la zona euro, egli è il simbolo di una forma di sobrietà riparatrice agli antipodi rispetto al populismo trionfante del suo predecessore.
Malgrado un tasso di disoccupazione tra i più alti dal 2004 (10,8%), un PIL in calo del 2,5% rispetto al secondo trimestre dello scorso anno e una sensibile riduzione dei consumi, l’ex Commissario europeo alla Concorrenza non ha esitato a imporre ai suoi concittadini una cura di austerità senza precedenti, basata su riforme strutturali e relativa solidità del sistema bancario italiano, al fine di rassicurare i mercati finanziari. Da tempo considerato un “tecnico puro”, Monti si è anche rivelato abile diplomatico mettendo in guardia la Germania contro la “disgregazione psicologica dell’Europa”, spingendo i suoi alleati della zona euro a superare le vecchie influenze dei parlamenti nazionali. La sua opportunità storica consiste nel creare un netto distacco da un decennio di deriva berlusconiana, che ha contribuito enormemente a danneggiare la credibilità di una classe politica italiana infognata nei suoi preziosismi e nelle sue dispute da parrocchia.

“Ci stiamo avvicinando alla fine della crisi, vediamo già la luce in fondo al tunnel” ha promesso Mario Monti al congresso annuale del movimento cattolico Comunione e Liberazione alla fine di agosto. A meno di un anno dalle elezioni legislative del 2013, alcuni lo considerano già un “novello De Gasperi”, uno dei padri fondatori dell’Europa e grande difensore dello spirito di riconciliazione. Il suo piano per rilanciare lo sviluppo e rimettere l’Italia in carreggiata dipende in gran parte dalla sua capacità di convincere i suoi alleati europei. Indubbiamente obiettivi ambiziosi, quelli del piano Monti, che però appare ancora vago sui mezzi che intende utilizzare per portarli a termine entro il 2013. Secondo il ministro dell’economia Vittorio Grilli, l’assoluta priorità rimane quella di ridurre in cinque anni il livello del debito pubblico italiano dal 123% al 100% del PIL, cioè una riduzione di 4 punti all’anno circa. Oltre alle misure strutturali, il piano Monti prevede l’attuazione, a partire dai prossimi mesi, di un programma di cessione di partecipazioni statali (su immobili e titoli di stato) con l’eccezione dei “pezzi grossi nazionali” ENI, Enel e Finmeccanica.
Di pari passo il governo italiano intende intensificare gli sforzi nella lotta all’evasione fiscale, moltiplicando i controlli e dando la caccia alle “cattive abitudini” che hanno pesato grandemente sul deficit statale. Il governo punta anche su una riduzione “strutturale” della spesa pubblica grazie a una “ridefinizione globale dell’assetto della pubblica amministrazione”. Da questo mese le parti sociali dovranno prendere in considerazione un piano di riduzione di 24 000 posti di lavoro nel settore pubblico, uno sforzo relativamente modesto se confrontato con i 3,3 milioni di funzionari statali della Penisola.

Per la classe media italiana la medicina è già sufficientemente amara. E non è detto che restituirà fiducia duratura agli investitori internazionali che hanno già enormemente ridotto i loro acquisti dei titoli di stato italiani. Sicuramente l’Italia non ha conosciuto l’impatto disastroso della bolla immobiliare spagnola, e la situazione delle finanze pubbliche qui è meno preoccupante, con un disavanzo primario (esclusi gli interessi) decisamente più basso degli altri Paesi del sud Europa. Ma, come fanno notare alcuni economisti, il crollo del PIL italiano nel terzo trimestre (-0,7% rispetto al trimestre precedente) è molto più evidente di quello spagnolo (+0,4%). E la riduzione dei consumi interni, il calo dell’8% della produzione industriale in un anno e l’alto tasso di mortalità delle aziende (20%) restano comunque segnali inquietanti. Secondo l’economista Francesco Boccia, il rischio è che il piano Grilli si riveli alla fine soltanto un “piano Tremonti bis”, e che non riesca a risolvere la questione cruciale della riforma fiscale e della ridistribuzione dei redditi.
“L’Italia è tra i Paesi più virtuosi del mondo e dell’Europa, e non ha affatto bisogno di aiuto per ridurre il suo deficit” ha assicurato recentemente il Ministro per l’Economia Vittorio Grilli. Avrebbe solo bisogno di “un po’ di tranquillità da parte dei mercati finanziari”. La difficoltà per Mario Monti, che farà di tutto per evitare un altro referendum sull’Europa voluto dalla lega Nord e da una fetta della sinistra italiana, resta ancora quella di rafforzare la fiducia dei Paesi esteri senza alienarsi quella dei suoi concittadini, finora poco abituati allo spirito di sacrificio. Non è una vittoria scontata.

La Sicilia sull’orlo del fallimento preoccupa Mario Monti

La Sicile au bord de la faillite inquiète Mario Monti

di Richard Heuzé

Pubblicato in Francia il 18 luglio

Traduzione di Claudia marruccelli

Il deficit della regione è salito a 5.3 miliardi di euro. Le spese sono raddoppiate in dieci anni. Mario Monti fa pressioni sul governatore affinché rassegni le dimissioni e ponga fine alla deriva finanziaria dell’isola.

Il governatore della Sicilia Raffaele Lombardo

                                

La Sicilia si trova sull’orlo del fallimento. Il sindacato locale paragona la situazione economica dell’isola a quella della Grecia. Mario Monti si dice “seriamente preoccupato” per un possibile “default” finanziario e chiede in una lettera al governatore regionale Raffaele Lombardo, di “dare conferma delle sue dimissioni entro il 31 luglio”.

Centrista camaleontico, sostenuto dal Partito Democratico dopo essersi fatto eleggere nel 2008 da una coalizione di destra, Raffaele Lombardo, chirurgo di 62 anni che ha fondato una sua propria formazione politica, il “Movimento per le Autonomie”, governa questa regione composta da 5 milioni di abitanti con una disinvoltura che fafa venire i brividi a Bruxelles. Le casse della regione rivelano un buco di 5.3 miliari di euro, cioé il 6 % del PIL dell’isola. Secondo la Corte dei Conti, in dieci anni le spese sono raddoppate  e il debito supera i 21 miliardi di euro. Questo sta aggravando quindi il debito pubblico Italiano, tenuto sott’occhio dai mercati.

Raffaele Lombardo ha costruito la sua fortuna politica sul clientelismo. La regione conta 17.995 dipendenti pubblici (contro i 3.200 del Piemonte) e 24.880 guardie forestali, più del Canada, Stato della British Columbia, ricoperto di foreste. I dipendenti (1382) di “Palazzo dei Normanni”, sede della regione” sono più numerosi che a Downing Street a Londra. Secondo la Corte dei Conti l numero dei dirigenti amministrativi che percepiscono uno stipendio superiore ai 120.000 euro all’anno è fuori misura, uno su sei funzionari pubblici. Migliaia di consulenti incaricati di compiti fantasma, sarebbero stati pagati con denaro pubblico.

Mafia e regionalismo

La Sicilia non lesina in quanto a vantaggi per i suoi dipendenti. I dirigenti amministrativi che hanno familiari anziani a carico possono andare in pensione dopo 25 anni di servizio. Viene assegnato un bonus di 5000 euro a copertura delle spese funerarie a ciascuno dei 90 consiglieri regionali.

Nel mese di marzo, rinviato a giudizio peri “concorso esterno” in associazione mafiosa, il governatore Lombardo non ha affatto modificato le sue abitudini. Tutt’altro. Il giorno stesso in cui era stato condannato, ha assunto una nuova sfilza di consiglieri regionali, e un amministratore che al momento si trovava in carcere! Sono già anni che la Sicilia va alla deriva con questi sperperi. Grazie al suo “Statuto speciale”, garantito dalla Costituzione italiana dal 1948, la Sicilia sfugge, come altre cinque regioni italiane, al controllo di Roma. A tal titolo dispone di una ampia autonomia legislativa e finanziaria che le permette di varare autonomamente alcune leggi, di emettere imposte e di aumentare le proprie strutture amministrative senza alcun rendiconto allo stato.

Salvatore Cuffaro e Raffaele Lombardo

Da tempo, i siciliani sono stati estremamente gelosi delle proprie prerogative e difendono con forza questa particolarità regionale. Il predecessore di Raffaele Lombardo, Salvatore Cuffaro, anche lui centrista, ha governato la regione dal 2001 al 2008 prima di essere condannato nel 2011 a sette anni di prigione per collusione con la mafia. Attualmente si trova in carcere a Roma.

Dal 2000, Bruxelles ha concesso alla Sicilia aiuti economici per 20 miliardi di euro, di cui solo il 9% è stato effettivamente destinato. L’UE minaccia di sospendere i propri crediti se non verranno attuati risanamenti economici. Raffaele Lombardo afferma che i conti sono a posto e che riferirà di ciò a Monti martedì prossimo. Ma la soluzione più probabile sembrerebbe il commissariamento della regione Sicilia.

Crisi in Italia: le ricette del professor Monti stanno per fallire?

Crise en Italie : les recettes du professeur Monti vont-elles échouer ?

di Vincent Daniel

Pubblicato in: Francia il 14 giugno
Traduzione di Claudia Marruccelli per ItaliaDallEstero

L’Italia, terza economia della zona euro, è il prossimo obiettivo dei mercati? Mentre il Presidente francese Francois Hollande e il premier italiano Mario Monti hanno fissato un incontro giovedì 14 a Roma, per gettare le basi del rilancio della crescita in Europa e fermare la crisi del debito della zona euro, l’Italia è di nuovo direttamente minacciata dai mercati. Come spiegare questo fenomeno? Ecco alcune risposte.

Mario Monti al vertice europeo nel 2011

Perché l’Italia è nella tormenta?
Il problema numero uno di Roma è l’enorme debito pubblico. Ammonta a più di 1.900 miliardi di euro, ovvero circa il 120% del suo PIL. Solo la Grecia registra un deficit pubblico più elevato. Per colmare questo enorme debito, l’Italia è costretta a chiedere denaro in prestito. Ma il tasso di interesse dipende dalla salute economica del Paese, e in particolare dal livello del suo debito. La minore fiducia da parte degli investitori nella capacità dell’Italia di rimborsare il suo debito corrisponde ad un aumento dei tassi di interesse.
E’ quello che è successo mercoledì 13 giugno: certo, il Paese è stato in grado di mettere da parte 6,5 miliardi di euro in un anno, ma con tassi di interesse in netta ascesa, al 3,97% contro il 2,34% dell’ultima analoga operazione  l’11 maggio. Lo spread, cioè la differenza tra il tasso dei titoli italiani e quello dei titoli tedeschi, ha superato i 490 punti, differenziale raggiunto quando Silvio Berlusconi era ancora in carica, come scrive Libération.  E la situazione si ripete giovedì’ mattina, quando il Tesoro italiano ottiene in prestito 3 miliardi di euro in titoli di stato a tre anni ad un tasso del 5,30% contro il 3,91% del 14 maggio. Sui suoi prestiti a lungo termine, i tassi hanno superato la soglia simbolica del 6%.

È questo il meccanismo che ha soffocato la Spagna. Madrid ha avuto maggior difficoltà nel chiedere prestiti a tassi ragionevoli e quindi a sostenere il suo settore bancario, appesantito dalla crisi immobiliare. Gli spagnoli si sono trovati di fatto esclusi dai mercati. Questo è il motivo per cui Madrid è stata costretta ad accettare, sabato 9 giugno, un aiuto europeo per ricapitalizzare le banche spagnole per la somma di 100 miliardi di euro.

Il minisummit europeo del 14 giugno

Quali sono le soluzioni offerte da Monti?
L’ex Commissario europeo e docente di economia ha preso il posto al governo di Silvio Berlusconi, che si è dimesso nel mese di novembre 2011. Il suo progetto economico per l’Italia: una severa cura di austerità finalizzata al risparmio di 30 miliardi di euro. Misure che si aggiungono a due piani di tagli da 60 miliardi di euro adottati nel luglio e settembre scorsi. Mario Monti affronta la riforma delle pensioni ammorbidendo il rigore dei risparmi. L’austerità include anche i tagli della spesa pubblica, l’aumento della tassazione immobiliare, nuove tasse (sui carburanti, beni di lusso, le attività finanziarie svolte all’estero…) nuove imposte e inasprimento nella lotta contro l’evasione fiscale.

I taxi, le farmacie, i trasporti pubblici locali, le pompe di benzina, le libere professioni, le assicurazioni, le banche… è stato adottato anche un piano globale per liberalizzare l’economia, e numerosi settori si sono aperti alla concorrenza. E’ stata approvata una riforma del mercato del lavoro per ammorbidire le regole. Mario Monti porta avanti anche misure per rilanciare l’economia. Risultato: l’Italia ha riportato il suo deficit pubblico al 3,9% del PIL nel 2011 contro il 4,6% registrato alla fine del 2010, grazie ai suoi piani di austerità. Il bilancio italiano risulta in avanzo primario (senza contare i pagamenti di interessi sul debito pubblico).

Il premier Monti e il presidente Hollande

Perché questo non basta?
La crisi del debito in Europa, assieme ai tre piani di austerità adottati  in meno di sei mesi nel 2011, hanno avuto una conseguenza: l’arresto della crescita. L’Italia è entrata in recessione nel quarto trimestre del 2011 con una flessione del PIL dello 0,7% dopo il calo dello 0,2% nel terzo trimestre. E il 2012 conferma la recessione: nel primo trimestre, il PIL è calato dello 0,8%. Una diminuzione del 1,4% del PIL in un anno, secondo i dati dell’ Istat.

I settori più colpiti sono l’edilizia (-3,2%), l’industria (-1,6%) e i servizi (-1%),  secondo il quotidiano Le Figaro. E l’intera attività economica italiana viene rallentata. Il consumo è calato dello 0,6% nel primo trimestre rispetto al trimestre precedente, gli italiani stringono la cinghia a causa degli aumenti delle tasse e la disoccupazione record, che supera la soglia del 10%. Effetto domino: nello stesso periodo, gli investimenti sono diminuiti del 3,6%, le importazioni sono precipitate del 3,6%, e anche le esportazioni sono diminuite del 0,6%. Tuttavia, questa politica di austerità potrebbe essere ulteriormente rafforzata. Le famiglie italiane fanno crollare la domanda, alimentando la disoccupazione e il calo dei consumi.Un circolo vizioso che si tradurrebbe in minori entrate fiscali e quindi un nuovo pacchetto di misure di austerità.
Per riportare  tutti questi indicatori fuori dalla zona rossa, il Presidente del Consiglio italiano chiede altre misure volte a promuovere la crescita all’interno dell’Unione europea. “Una condizione importante per arginare il contagio [della crisi del debito] consiste nel lavorare sul fattore crescita per l’UE prima del Consiglio europeo del 28 e 29 giugno” ha dichiarato Mario Monti l’8 giugno.

Perché l’Italia non è nella stessa situazione della Grecia, o della Spagna?
Dopo Grecia e Spagna, il rischio di un effetto domino sull’Italia non è ancora in vista. Anche se il Paese è bersaglio dei mercati,  Mario Monti ha spazzato via martedì sera a Berlino ogni idea di piano d’aiuto ” anche in futuro” e ha assicurato che il suo Paese “non è fragile”, vantandone i meriti. Il capo del governo italiano ha sostenuto che il debito delle famiglie italiane è basso e che il Paese dispone di un solido tessuto fatto di piccole e medie imprese.

Il deficit pubblico della Penisola, ben al di sotto della media europea, dovrebbe scendere all’ 1,7% quest’anno; il Paese si avvicinerebbe ad un bilancio in pareggio entro il 2013, mentre le banche sono per lo più “stabili”, ha ancora sottolineato agli eurodeputati mercoledì. Da parte sua, il ministro delle Finanze tedesco, Wolfgang Schäuble, sembrava assolutamente convinto. Incaricato di complimentarsi con Mario Monti a Berlino, ha giudicato che è “il leader giusto al posto giusto, al momento giusto”. Wolfgang Schäuble ha inoltre assicurato che l’Italia vedrà una ripresa economica il prossimo anno, a condizione che non si discosti dalla sua politica di riforme e di rigore.

Un altro aspetto rassicurante per Roma: le banche italiane non sono aggravate da una bolla immobiliare, a differenza della Spagna. Ma La Tribune ha scritto che le “condizioni sembrano mature  perché prima o poi scoppi l’incendio” in Italia. Dal 2010, i mercati stanno testando gli Stati della zona euro uno a uno, l’infezione non è quindi da escludere.

La sfida di Mario Monti

Italie : le défi de Mario Monti
di Céline Antonin
Pubblicato in Francia il 11.05.2012
Traduzione di Claudia marruccelli per Italia dall'Estero

Da quando ha assunto l'incarico, il 12 novembre 2011, l’obiettivo di Mario Monti è stato esplicito, costruito attorno al trittico: disciplina fiscale, crescita ed equità. Riuscirà il premier a superare la sfida?

Mario Monti ha assunto l’incarico al posto di Silvio Berlusconi, mentre cresceva ea dismisura la diffidenza degli investitori nei confronti dell'Italia, dimostrata anche dal crescente tasso differenziale di interesse con la Germania e il forte aumento dei prezzi CDS (Credit Default Swap).

Per soddisfare il suo obiettivo primario della disciplina di bilancio, una delle prime misure del governo è stata nel dicembre 2011 l'adozione di un piano di austerità, di 63 miliardi di euro in tre anni. Questo piano, il terzo dell’anno, con il suggestivo nome di Salva Italia, mira a raggiungere quasi il pareggio delle finanze pubbliche entro il 2013.

Per quanto riguarda il secondo obiettivo, rilanciare la crescita e rafforzare la competitività del paese, questo era già presente nel piano Cresci Italia, adottato dal Consiglio dei ministri il 20 gennaio 2012 mentre incombeva la tempesta. Oltre ad una semplificazione delle procedure amministrative (gare di appalti, la creazione di imprese, passaggio al digitale, ...) e la liberalizzazione delle libere professioni, dell'energia, dei trasporti e delle assicurazioni, il piano prevede alcune riforme complementari, in particolare in tema di flessibilità del mercato del lavoro. Mentre le misure di austerità sono state adottate con facilità, questo secondo piano è stato accolto male, in particolare le discussioni sulle modifiche all'articolo 18 del Codice del lavoro che tutela dal licenziamento [senza giustificato motivo.] gli operai e i lavoratori delle imprese con più di quindici dipendenti Alla fine, in termini di equità, i progressi si vedono appena, specialmente nella lotta contro l'evasione fiscale e contro l'economia sommersa.

La popolazione sa che le misure saranno dolorose: il quotidiano economico Il Sole 24 Ore ha annunciato infatti che l'aumento annuo delle tasse per una famiglia media che vive in Lombardia raggiungerà i 1.500 euro annui, e quasi 2.000 euro per una famiglia residente del Lazio. Eppure la popolazione italiana ha finora dimostrato un grande senso di responsabilità nazionale, accettando con rassegnazione la cura del consolidamento fiscale. Per quanto riguarda i mercati finanziari, inizialmente hanno allentato la pressione sul paese, il differenziale dei tassi a lungo termine del governo rispetto quelli della Germania è passato da 530 a 280 punti base dall'inizio di gennaio a metà marzo 2012. L'azione di Mario Monti non è l'unica spiegazione: con l'acquisto di obbligazioni verso la fine del 2011 e le due operazioni di rifinanziamento del sistema bancario a 3 anni (ORLT), per un totale di 1.000 miliardi di euro, di cui hanno beneficiato grandemente da banche italiane, la BCE ha partecipato attivamente a questo rilassamento dei tassi. Inoltre, anche il successo del piano di scambio del debito greco con i creditori privati ​​ha contribuito ad ammorbidire gli interessi.

La situazione resta ancora fragile e volatile: è bastato che la Spagna mostrasse dei segni di debolezza finanziaria, che l'Italia subisse nuovamente la sfiducia e che il differenziale di tasso di interesse a lungo termine con la Germania si rialzasse nuovamente, raggiungendo 400 punti base all'inizio di maggio 2012 e che i premi sui CDS riprendessero a salire .

Quindi, quali sono le prospettive per i prossimi due anni? Dopo una recessione iniziata nel 2011, con due trimestri di crescita negativa, l'Italia dovrebbe conoscere un  anno 2012 difficile, con una forte contrazione del PIL del 1,7% come risultato di tre piani di austerità approvati nel 2011. Questo effetto continuerà nel 2013, con un’ ulteriore contrazione del PIL del -0,9%. In assenza di un ’ulteriore misura di austerità, ridurrebbe il suo deficit, ma meno del previsto a causa del effetto moltiplicatore: il disavanzo dovrebbe raggiungere il 2,8% del PIL nel 2012, e l’1,7% nel 2013, ossia un ritmo di riduzione del disavanzo al di sotto il suo impegno che prevede il pareggio di bilancio nel 2013.

Italia, il rovescio della medaglia Monti

Italie, le revers de la médaille Monti

di Sandra Moro

Pubblicato in Svizzera il 11 aprile 2012

Traduzione di Claudia Marruccelliù

La potente medicina somministrata da Mario Monti alla penisola, per tirarla fuori dal marasma, provoca il malcontento di alcune categorie di cittadini. A guidare la protesta, i piccoli imprenditori che lamentano una pressione fiscale insopportabile e riforme che non favoriscono la produttività.

"Mario Monti è la persona giusta al momento giusto, al posto giusto. Noi approviamo tutte le misure adottate" dichiarava con entusiasmo due settimane fa Angel Gurria, segretario generale dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), circa l'azione del successore di Berlusconi in carica dal novembre 2011. Lodate dai suoi omologhi europei e dalla comunità internazionale in generale, le riforme intraprese da Mario Monti per risollevare  le sinistrate finanze italiane, non gli riservano però gli stessi elogi unanimi da parte dei suoi concittadini. Anche se i sondaggi attestano ancora una certa popolarità del presidente del Consiglio, che era del 55% a fine marzo, i suoi metodi e i suoi piani di rigore sono all'origine di aspre critiche in alcuni settori della popolazione. In prima fila i piccoli imprenditori, numerosi nell’esprimere la loro rabbia sentendosi poco rappresentati dalle associazioni professionali troppo passive per il loro gusto.

Penalizzati per anni in un paese che fa fatica a crescere, i piccoli imprenditori dicono di sentirsi presi per la gola, da quando l'Italia, sottoposta ad una cura di austerità, è entrata in recessione alla fine dello scorso anno. Essi denunciano in particolare l’aumento della pressione fiscale deciso dal governo e si lamentano dei crescenti controlli  che peggiorano solo la situazione. "Mario Monti  ci fa fare solo bella figura agli occhi del mondo, non risolve i problemi del Paese", dice Luca Peotta. Questo proprietario di una piccola azienda che produce forni industriali e dà lavoro a otto persone nella città di Cuneo, ha fondato nel 2009 "Imprese Che Resistono ", un movimento che rivendica una riduzione dei carichi fiscali che pesano sulle forze produttive del paese. Apolitico e forte della presenza di circa 3.500 aziende associate, questo movimento è ora più attivo che mai. Perché la situazione è gravissima, insistono i suoi membri. Nel 2011, sono fallite più di 11.600 imprese in Italia, un record negli ultimi quattro anni, che ha comportato la perdita di 50.000 posti di lavoro secondo l'Associazione degli artigiani e delle piccole imprese di Mestre (CGIA) nel Veneto.

In Italia, "l'onere fiscale che grava sul lavoro e sulle imprese supera di 50 miliardi la media europea", ha dichiarato il mese scorso Luigi Giampaolino, presidente della Corte dei Conti. E nonostante il governo prometta di spostare l'onere fiscale dalle imprese al patrimonio e al consumo, i piccoli datori di lavoro sono preoccupati. "La situazione delle PMI non migliorerà molto", ha detto Massimo Mazzucchelli, capo di una azienda a carattere familiare che dà lavoro a 16 persone nella provincia di Varese, e membro di ICR. L’imprenditore è meravigliato dalle misure decise nel quadro della riforma del mercato del lavoro. Questa prevede un nuovo sistema di indennità di disoccupazione, che richiede maggiori contributi agli artigiani e piccole imprese, oltre a tassare ulteriormente le diverse forme di lavoro a tempo determinato: "Questo è precisamente ciò che ha permesso alle piccole imprese di assumere dipendenti soltanto durante i periodi di forte produttività. La domanda è drasticamente calata, non c'è abbastanza lavoro per assumere personale sulla base di contratti a tempo indeterminato ".

I piccoli imprenditori non sono però i soli a subire gli effetti delle riforme del governo: la riforma delle pensioni, il ritorno della tassa di proprietà sulla prima casa, l'ulteriore aumento di due punti dell'IVA previsto per il prossimo autunno (per raggiungere un tasso del 23%), o l'introduzione di imposte ambientali previste nel quadro della riforma fiscale preparato dall’esecutivo, rientrano nell’elenco dei pesanti sacrifici annunciati da Mario Monti a tutti i cittadini quando ha assunto l’incarico di governo. Risultato, la pressione fiscale in Italia "è in procinto di superare il 45% del PIL, un livello che ha pochi uguali al mondo", ha dichiarato preoccupato Luigi Giampaolino durante un colloquio con la commissione della Camera dei Deputati nel mese di marzo. La media europea si colloca a circa il 40%.

Per risanare le finanze della nazione - che vanta un debito di oltre 1,9 miliardi di euro, ossia il 120% del PIL - il governo ha intensificato i controlli fiscali. Ancora una volta, i piccoli datori di lavoro alzano la voce e denunciano una caccia alle streghe mirata soprattutto verso i piccoli contribuenti. "Non è per difendere l'evasione fiscale, assicura Luca Peotta, ma notiamo che non sono i grandi evasori che sono preoccupati al momento. Loro continuano come prima a esportare i propri capitali verso i paradisi fiscali ".

Le lamentele dei piccoli imprenditori circa l'inasprimento del controllo fiscale non ha nulla di sorprendente. Essi sono stati finora assoggettati ad un sistema, spietato nei confronti dei dipendenti tassati alla fonte, ma ha colpito davvero poco gli autonomi, i liberi professionisti e le aziende, all’origine delle massicce sparizioni di capitali. Secondo il Ministero del Tesoro italiano, gli importi evasi potrebbe ammontare più di 160 miliardi di euro all'anno. Secondo i dati fiscali nel 2011 (per l'anno 2010) raccolti dal Dipartimento delle Finanze del Ministero dell'Economia, il 49% dei contribuenti italiani dichiara un reddito annuo inferiore a 15.000 euro. E mentre il reddito medio dei dipendenti è di 19,810 euro e quello degli imprenditori arriva solo a 18,170 euro.

Francesco, che gestisce una piccola azienda edile in Liguria, non nasconde che si prende qualche libertà con i pagamenti fiscali che dovrebbe versare. Dice che questo è il prezzo da pagare affinché la sua azienda possa sopravvivere: "Il lavoro manca, se voglio portare a casa qualcosa per vivere, devo risparmiare sia nelle misure di sicurezza nei cantieri, sia evitare di dichiarare una parte del reddito. "Ma non è sempre stato così, dice. Nel 2005, dichiarava ancora un reddito di oltre 40.000 euro. "Gli affari andavano meglio a quel tempo, ma da allora la situazione è peggiorata. Non baro per divertimento ", dice uno che è stato deluso dalla azione di governo. "Se Mario Monti salva l'Italia, quella non è la mia [Italia], quella  dei poveracci".

Al di là della tendenza problematica e diffusa  degli autonomi in Italia di frodare, il disagio espresso dagli artigiani e dai piccoli imprenditori non è finto. Dall'inizio dell'anno, una decina di imprenditori alle prese con difficoltà economiche si sono suicidati nella penisola. A Bologna, due settimane fa, un artigiano si è dato fuoco di fronte all’Agenzia delle Entrate, con cui aveva un contenzioso.

Tali gesti di disperazione, in aumento dalla crisi finanziaria del 2008, sono ulteriormente aumentati negli ultimi mesi. Esasperato dalla passività delle autorità nei confronti di questo fenomeno, Massimo Mazzucchelli ha creato una rete di psicoterapeuti chiamati "Terraferma" una specie di Telefono Azzurro per gli imprenditori. "Sono molto spesso completamente soli ad affrontare i problemi che si accumulano e non riescono ad accettare la prospettiva di licenziare i dipendenti che spesso sono amici o vicini di casa, né di chiudere un’azienda in cui si identificano completamente", fa notare.

Alberto Dalpiaz, non ha ne’ intenzione di suicidarsi, ne’ di mettere la chiave sotto la porta/rinunciare alla sua azienda. Proprietario di una azienda agricola biologica di 4 ettari nella regione di Imperia, come tutti gli agricoltori, gode di numerose esenzioni fiscali. "Non sono poi tanto sfortunato", si lamenta, tuttavia, come gli imprenditori di altri settori, della riluttanza delle banche a concedere prestiti. Una tendenza che si è ancora più accentuata dal secondo semestre del 2011, fa notare la CGIA di Mestre. "Questo è un grande disincentivo alle aziende individuali, e questo può causare molti problemi quando si devono garantire  determinati pagamenti mentre la maggior parte dei clienti sono lenti nel saldare le proprie fatture."

Primo fra i morosi, "lo Stato, che paga i propri conti con un enorme ritardo, accusa Alberto Dalpiaz. E’ il colmo, se si pensa che proprio lo stato non esita a colpire con forza e direttamente coloro che non pagano  i propri debiti in tempo", dice il contadino. Secondo uno studio dell'associazione di categoria Confartigianato, lo Stato evidenzia una media di 137 giorni di ritardo nel pagamento dei suoi fornitori.

Variazione di crescita del PIL dal 1999 al 2011

Oltre al sollievo del carico fiscale, l'obbligo di pagare entro 60 giorni fa parte delle riforme richieste da ICR per migliorare la situazione delle PMI, così come un cambiamento nel sistema di riscossione dell’IVA", che dovrebbe essere versata all’amministrazione quando le aziende incassano i propri profitti", sostiene Luca Peotta, piuttosto che mensilmente o trimestralmente come avviene oggi. "Grazie ad iniziative di questo tipo che l'Italia potrà tornare a crescere", .

ha detto

In attesa di vedere le autorità disposte ad ascoltarli con più attenzione, gli imprenditori delle medie industrie, così come gli altri autonomi, vedranno ridotto il loro margine di manovra contro il fisco, perché il governo insiste da mesi con controlli che si intensificheranno in futuro.

Per il sindacalista Domenico Proietti, specialista in materia fiscale della UIL (Unione Italiana del Lavoro), è il minimo che che si può fare. Poiché anche se la situazione dei piccoli datori di lavoro non è sempre rosea, non sono quelli più messi male, sostiene. "Cominciamo con l'abbassamento delle tasse per coloro che effettivamente pagano dal primo all'ultimo euro. In Italia, non sono difficili da identificare, sono i dipendenti e pensionati ".